歷時(shí)8年談判，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）自2022年1月1日起正式實(shí)施。作為15個(gè)成員國(guó)共同努力的成果，協(xié)議實(shí)施3個(gè)月以來，這個(gè)全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)，為成員國(guó)企業(yè)帶來了產(chǎn)品關(guān)稅降低、通關(guān)流程簡(jiǎn)化、投資大門放寬等諸多紅利。
中國(guó)高度重視RCEP的生效和實(shí)施。在所有成員國(guó)中，中國(guó)率先提交RCEP核準(zhǔn)書，為協(xié)定如期達(dá)到生效門檻起到積極作用。商務(wù)部會(huì)同五個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》，梳理了RCEP中涉及到的701條約束性義務(wù)，包括關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡(jiǎn)化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易開放措施、投資負(fù)面清單承諾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)承諾以及行政措施和程序合規(guī)等內(nèi)容，力求通過高質(zhì)量實(shí)施RCEP，以更高水平開放促進(jìn)更深層次改革。
上海作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際貿(mào)易中心，是RCEP成員國(guó)在華重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2021年，全市口岸貿(mào)易額達(dá)10.1萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全球最大口岸城市地位；實(shí)際使用外資225.5億美元，增長(zhǎng)11.5%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，新認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部60家、外資研發(fā)中心25家，累計(jì)分別達(dá)到831家和506家；對(duì)外直接投資中方投資額196.2億美元，增長(zhǎng)29.8%，規(guī)模保持全國(guó)第二。2022年，在RCEP生效的助推下，上海以產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高的優(yōu)勢(shì)，更有潛力吸引區(qū)域內(nèi)外企業(yè)加大投資，進(jìn)一步提振各國(guó)企業(yè)在上海和中國(guó)發(fā)展的信心，也為上海高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。
今年2月，上海市商務(wù)委下發(fā)了《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)（RCEP）的若干措施》，明確將加大對(duì)RCEP成員國(guó)的投資促進(jìn)力度，支持企業(yè)對(duì)RCEP成員國(guó)投資，利用原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，從而深化雙向投資合作。全市商務(wù)系統(tǒng)也一起行動(dòng)，上線了RCEP最優(yōu)關(guān)稅查詢系統(tǒng)，為各國(guó)企業(yè)送上精準(zhǔn)服務(wù)，讓與RCEP成員國(guó)往來的各類企業(yè)有了便利化工具。RCEP實(shí)施首月，上海海關(guān)已累計(jì)受理273份進(jìn)口享惠報(bào)關(guān)單，貨值2.8億元，關(guān)稅減讓489.5萬(wàn)元；簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4553份，貨值17.9億元；實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口總值達(dá)20.7億元。這些數(shù)字的背后，預(yù)示著以外向型為主的外資企業(yè)在上海開展雙向經(jīng)貿(mào)往來將有更多合作空間，并進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈吸引更多境內(nèi)外企業(yè)來滬投資，上海企業(yè)赴境外特別是RCEP成員國(guó)投資也將由此引來新一輪發(fā)展。
RCEP不是終點(diǎn)站，前面還有《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）這2個(gè)新目標(biāo)。目前，中國(guó)已經(jīng)正式申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA，這體現(xiàn)了進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放的決心和信心，也體現(xiàn)了中國(guó)加強(qiáng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的真誠(chéng)意愿。未來，上海將繼續(xù)運(yùn)用好RCEP規(guī)則，并積極對(duì)接更高水平的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，抓住浦東引領(lǐng)區(qū)、臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、進(jìn)口博覽會(huì)、虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，全力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳產(chǎn)業(yè)變革，努力形成城市未來新的投資熱點(diǎn)，為各國(guó)企業(yè)在滬發(fā)展提供新機(jī)遇和新賽道。（上海市外國(guó)投資促進(jìn)中心《投資上海》雜志）
